Hỗ trợ phát triển các ứng dụng quản lý thuế có tính lan tỏa và ứng dụng cao

Xây dựng cơ sở dữ liệu lớn phục vụ công tác quản lý

Phát biểu tại hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh cho biết, trong tiến trình phát triển công nghệ thông tin (CNTT) ngành Thuế, một trong những dấu mốc quan trọng là từ năm 2014, Tổng cục Thuế đã triển khai xây dựng hệ thống quản lý thuế tập trung (TMS) thay thế các ứng dụng quản lý phân tán trước đây. Qua đó, đáp ứng được toàn bộ các khâu xử lý dữ liệu cho các quy trình nghiệp vụ, như đăng ký thuế, quản lý hồ sơ, quyết toán thuế, kế toán thuế nội địa, quản lý nợ thuế… Với việc triển khai TMS, đến nay cơ bản hệ thống cơ sở dữ liệu ngành Thuế đã được tích hợp tập trung, áp dụng cho tất cả các sắc thuế và thực hiện thống nhất trong toàn ngành. Tiếp đó năm 2021, ngành Thuế đã triển khai hệ thống hóa đơn điện tử trong toàn quốc. Đây là hệ thống cơ sở dữ liệu lớn và quan trọng nhất của nền kinh tế, lưu trữ tất cả các giao dịch mua bán của DN, tổ chức, cá nhân… phục vụ cho công tác quản lý thuế cũng như các chức năng quản lý vĩ mô khác của Nhà nước. Đặc biệt hiện nay, triển khai Quyết định số 06/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2030 (Đề án 06), ngành Thuế đang chuyển đổi toàn bộ mã số thuế (MST) sang mã số định danh cá nhân. Đây được đánh giá là những giải pháp đem lại lợi ích cho cả cơ quan thuế và người nộp thuế.

Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh cho biết thêm, bên cạnh những ứng dụng do Cục CNTT - Tổng cục Thuế xây dựng và triển khai tại 63 cục thuế, từ năm 2023 đến nay, các cục thuế đã tự xây dựng tổng cộng 80 công cụ, phần mềm hỗ trợ thêm cho công tác quản lý phù hợp với đặc thù địa phương. Tuy nhiên, ngoài 2 cục thuế lớn là Hà Nội và TP HCM là có ứng dụng được triển khai trên diện rộng, thì các địa phương khác, nhiều ứng dụng vẫn đang triển khai riêng lẻ. Do đó, trên cơ sở đánh giá khả năng triển khai diện rộng của các ứng dụng tại cơ quan thuế các cấp, Tổng cục Thuế giao Cục CNTT phối hợp với các vụ/đơn vị trong và ngoài ngành nghiên cứu hoàn thiện và đề xuất khả năng, phương án mở rộng triển khai trên toàn quốc, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý thuế.

Nhân rộng toàn ngành các ứng dụng có hiệu quả cao

Chia sẻ rõ hơn về lý do các cục thuế tự phát triển ứng dụng, Cục trưởng Cục Thuế Bình Định Nguyễn Đẩu nêu quan điểm, hiện nay Tổng cục Thuế chỉ triển khai những ứng dụng lớn, điều chỉnh chính sách mang tính toàn ngành, còn những vấn đề đặc thù phát sinh trong thực tế quản lý phần nhiều do các cục thuế tự nghiên cứu xây dựng để phục vụ công tác tại địa bàn. Khẳng định những ứng dụng này dù đang áp dụng riêng lẻ những đều đã hỗ trợ rất hiệu quả cho công tác quản lý thuế ở địa phương, Cục trưởng Nguyễn Đẩu đề nghị Tổng cục Thuế cần thường xuyên theo dõi và đánh giá, đối với các ứng dụng hiệu quả cao cần có hình thức biểu dương, khen thưởng để khích lệ tinh thần sáng tạo của cán bộ công chức; đồng thời, phổ biến tuyên truyền rộng rãi, để các cục thuế có mô hình tương đồng có thể tham khảo triển khai. Cục trưởng Nguyễn Đẩu cũng cho rằng, việc Tổng cục Thuế tổ chức những hội nghị giới thiệu các ứng dụng là rất cần thiết, vừa tạo điều kiện để các cục thuế có thể trực tiếp lắng nghe, đánh giá, vừa tránh để những ý tưởng sáng tạo bị lãng quên, hoặc chỉ được khoanh vùng ở diện hẹp, gây lãng phí nguồn lực.

Đồng quan điểm, Phó Cục trưởng Cục Thuế TP Hà Nội Nguyễn Tiến Trường đánh giá cao các ứng dụng được giới thiệu, bởi dù chỉ phục vụ cho việc quản lý của một địa phương nhưng các ứng dụng đã giúp tiết giảm nguồn lực, quan trọng hơn, khi các thao tác thủ công giảm đi, thì độ chính xác trong công việc ngày càng được nâng cao. Thông qua hội nghị, Cục Thuế Hà Nội sẽ nghiên cứu một số ứng dụng của các địa phương khác để nâng cấp lên triển khai ở quy mô lớn hơn, như phần mềm Quản lý hộ kê khai của Cục Thuế Yên Bái. Phó Cục trưởng Nguyễn Tiến Trường cũng đề nghị, Tổng cục Thuế cần cập nhật 19 ứng dụng lên mạng nội bộ để các cục thuế có thể chủ động tham khảo, trao đổi, cũng như xây dựng quy trình, các clip hướng dẫn triển khai đến từng cán bộ thuế và áp dụng ngay vào thực tiễn. 

Trên cơ sở ý kiến của các đại biểu, Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh kết luận, 19 công cụ giới thiệu có thể chia thành 4 nhóm theo thứ tự ưu tiên. Cụ thể nhóm 1 là các công cụ quản lý tiền thuế đất; hỗ trợ quản lý thuế đối với cá nhân kinh doanh hay giải pháp thu thập dữ liệu từ sàn thương mại điện tử quản lý thuế. Đây là công việc thường xuyên tại cơ quan thuế, nên cần có giải pháp tổng thể để triển khai ngay vào thực tiễn. Nhóm 2 là các giải pháp có ý tưởng, phù hợp với công việc cụ thể của nhiều cục thuế và khai thác sử dụng dữ liệu tập trung của ngành thuế thông qua hệ thống TMS, như ứng dụng hỗ trợ quản lý hóa đơn điện tử, nhận diện rủi ro hồ sơ khai thuế, hỗ trợ thanh tra, kiểm tra, quản lý nợ… Các ứng dụng này sẽ được Cục CNTT tiếp thu và nâng cấp thành phần mềm quản lý của Tổng cục Thuế, để áp dụng trên cơ sở dữ liệu lớn. Đối với nhóm 3 là các phần mềm, giải pháp ứng dụng mới như xây dựng dự toán trên cơ sở dữ liệu lớn, hay trang thông tin điều hành của Cục Thuế Hà Nội… cần nghiên cứu thêm để nâng cấp phát triển, chuẩn hóa các báo cáo định kỳ. Nhóm 4 bao gồm các giải pháp hỗ trợ thêm cho người nộp thuế thông qua các website trả lời vướng mắc như Cổng giao tiếp điện tử với người nộp thuế thì cần nghiên cứu hoàn thiện trên cả website của Tổng cục Thuế và các cục thuế. Theo đó, Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh giao Cục CNTT nghiên cứu giải pháp để hỗ trợ các cục thuế xây dựng được ứng dụng tốt, tiến tới nhân rộng ra toàn ngành.

                                                                                      Trung Kiên